4月18日，中国人民银行、国家外汇治理局今日印发《关于做好疫情防控和经济社会生长金融效劳的通知》（以下简称《通知》），从支持受困主体纾困、流通国民经济循环、增进外贸出口生长三个方面，提出增强金融效劳、加大支持实体经济力度的23条政策举措。

《通知》指出，要发挥钱币政策总量和结构双重功效，加大对受疫情影响行业、企业、人群等金融支持。中国人民银行将坚持流动性合理充裕，引导金融机构扩大贷款投放、向实体经济合理让利。适时增加支农支小再贷款额度，用好普惠小微贷款支持工具，凭据地要领人金融机构普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金，将原用于支持普惠小微信用贷款的4000亿元再贷款额度继续转动使用，增进金融资源向受疫情影响企业、行业、地区倾斜。包管留抵退税资金实时准确直达，增进市场主体尽早享受到政策红利。关于受困人群，金融机构要灵活接纳合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方法予以支持，相关逾期贷款可以不作逾期纪录报送。

《通知》强调，要抓好抓实金融支持实体经济政策落地。用好用足支农再贷款再贴现、碳减排支持工具，优化支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，全力包管粮食、能源稳定供应。设立普惠养老专项再贷款，支持普惠养老机构融资。用好创业担保贷款政策，富厚新市民金

融产品和效劳。支持地方政府适度超前开展基础设施投资，依法合规包管融资平台公司合理融资需求。因城施策，合理确定商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求，支持房地产开发企业、建筑企业合理融资需求，增进房地产市场平稳健康生长。引导平台企业依法合规开展普惠金融业务，最大化惠企利民。要求金融机构落实“两个绝不摆荡”，提高新发放企业贷款中民营企业贷款占比。

为落实好全国包管物流流通和增进工业链供应链稳定集会精神，《通知》要求，发挥好民航应急贷款作用，加速科技立异再贷款落地，建立信贷、债券融资对接机制，支持货运物流流通和工业链供应链稳定循环。金融机构要主动跟进和有效满足运输物流企业、货车司机的融资需求，对暂时送还贷款困难的，合理给予贷款展期和续贷安排。对货车司机、出租车司机、网店主家等灵活就业主体，比照个体工商户和小微企业主，加大经营性贷款支持。

《通知》明确，将优质企业贸易外汇收支便当化政策推广至全国，开展更高水平人民币结算便当化和企业外债便当化额度试点。允许具有贸易出口配景的海内外汇贷款结汇使用。提高企业跨境人民币使用效率，完善企业汇率避险治理效劳。中外洋汇交易中心免收中小微企业外汇衍生品交易相关的银行间外汇市场交易手续费。加大出口信用包管支持力度。

今年以来，人民银行加大流动性投放力度，为支持小微企业留抵退税加速落地，人民银行靠前发力加速向中央财务上缴结存利润，截至4月中旬已上缴6000亿元，主要用于留抵退税和向地方政府转移支付，相当于投放基础钱币6000亿元，和全面降准0.25个百分点基内幕当。4月15日，人民银行宣布全面降准0.25个百分点，将再投放恒久资金约5300亿元。从全年看，人民银行将总计上缴11000多亿元结存利润，缴款进度靠前发力，视退税需要实时拨付，与其他钱币政策操作相互配合，有力坚持流动性合理充裕。今年以来人民银行引导市场利率下行0.1-0.15个百分点，发动一季度企业贷款利率同比下降0.21个百分点至4.4%，为有统计以来的纪录低点。加大再贷款等结构性钱币政策工具的支持力度，用好支农支小再贷款和两项减碳工具，加速1000亿再贷款投放交通物流领域，创设2000亿元科技立异再贷款和400亿元普惠养老再贷款，预计发动金融机构贷款投放多增1万亿元。

下一步，中国人民银行、国家外汇治理局将与相关部分、地方党政和金融机构并肩奋进，扎实推动各项政策精准落地，及早释放政策红利，全力以赴支持统筹疫情防控和经济社会生长事情阵势。