多地规范建筑施工企业用工年龄！超龄农民工路在何方 ？
宣布时间：2022-03-29
近日，超龄农民工逐步离别建筑工地的消息引发关注。截至目前，全国已有多个地区发文，进一步规范建筑施工企业用工年龄治理。好比，上海市明确“禁止18周岁以下、60周岁以上男性及50周岁以上女性三类人员进入施工现场从事建筑事情业” ；天津市划定，因特殊情况确需安排或使用超龄建筑工人的，施工单位应当对超龄人员健康证明进行核验，并凭据项目情况合理安排事情岗位。
为什么会出台这样的治理划定 ？其背后又有哪些禁止忽视的问题呢 ？
超龄民工面临经济压力和事情危害矛盾
在几大网络平台拥有凌驾一百万粉丝的农民工川哥，昨天更新了视频：许多粉丝后台私信他，各地发文要求进一步规范建筑施工企业用工年龄治理，年过五十的川哥与川嫂，接下来怎么安排生活 ？
川哥：其实像现在我们工地上许多人上了60岁，他也可以干。主要是上了60岁的人在工地上，照旧力不从心，高空作业要是出问题，就是一家人的担负，可是你不让我们在工地干，又不可。
川嫂：可是像我们这种上有老下有小，还要撑起一个家，不干怎么行 ？
这条视频的留言许多，基本都围绕着农民工群体的生计和宁静展开，其中一条评论来自施工单位治理人员，他说：“公司有要求，关于超龄的民工，无法录入实名制平台，工地高危作业情况多，危险大 ；可是，出来打工的都是家里担负比较大的，很矛盾。”
针对用工年龄治理，上海市建设工程宁静质量监督总站宁静科科长崔勇此前在接受媒体采访时说，政策不是“一刀切”。例如，在上海的划定中，超龄员工不可从事建筑施事情业，而工地其他辅助性岗位，好比保洁、保安、仓管等不受影响。而推出这项政策，有相关数据支撑：2018年上海全年建筑业宁静生产事故造成死亡的人员里，凌驾60岁的占比抵达15%，而其时建筑从业工人中，凌驾60岁的占比仅有1%。
农民工面临建筑业清退是否能考虑转型 ？
面对不绝落实到位的治理步伐，一些仍有务工需求的超龄农民工开始走上转型之路。而这背后，规范建筑施工企业用工年龄治理的相关话题之所以备受关注，还因为其所涉及许多社会问题。好比，关于超龄农民工来说，如果不在外干活，如何担负生活 ？在考虑超龄农民工人身宁静的同时，如何让他们的生活更有包管 ？
在天津某工地干活的熊师傅今年53岁，他的老家湖北黄冈麻城县长岭关村2800多人口中，有1000多人在外务工。这两年，他身边凌驾60岁的工友找活不那么容易了。
熊师傅体现：“我们在一块干活的老乡，有好多已经有60岁了，不让他上工地，他现在经济来源就没有了。我们是从农村出来的，家里也没什么经济来源。”
熊师傅说，关于许多农民工来说，离别建筑工地，直接关系的就是生计：“我们干建筑干这么多年，干别的干不了，没读到什么书，搞知识、进城方面更不必提了。”
陈刚（化名）是江西南昌的一名建筑行业泥工班组的包领班。招工中，经常遇到年龄稍大的农民工，他体现：“选工人的时候，他们为了赚钱，就会展现出自己什么都能干，身体硬朗，希望包领班给他这个工做。年纪不是太大的都没有问题，如果身体硬朗的话，六十多岁也可以。”
中部某省的一位村主任告诉中国之声，尽管这些年国家的社会包管政策越来越完善，新农合及新农保普及率越来越高，但村里没有工业，关于早已离乡的农民工来说，回乡很不适应，收入也会锐减。
清退令可能造成劳动力缺少研究员建议完善农民工社保制度
超龄农民工在养老包管之外，如果只考虑年龄问题，工地或用工企业也可能面临劳动力缺少的困境，熊师傅说：“基本上也就是70后，60、65后这些人在干建筑。你像工地上面现在80后另有，90后的基本上没有。”
中国人民大学中国就业研究所研究员丁大建多年来从事劳动力市场研究，他认为，目前我国低技术条理的基础劳动力缺乏：“我们一直在视察中国劳动力宏观的供求关系和劳动结构的变革。许多行业中，我们缺氨赏条理的劳动者。农村的人该出的都出得差未几了，年轻人现在许多上学了，或者是不爱做这种比较苦的体力劳动。如果卡得太死，从这个行业的劳动力供应来讲，就面临着一种缺少了。”
陈刚认为，凭据具体情况进行柔性治理，也许是兼顾农民工宁静与生计的要领：“比方说架子工之类的，我觉得应该严格管控，因为它的危险系数很高 ；如果是技术性的工种，比方说泥工贴砖，它的强度比较低，有小工会把灰送到他那里，这一类工种年龄稍微放大一点也都没有关系。”
丁大建也认为，解决超龄农民工的生活与就业问题，短期内接纳柔性政谋划态调控用工宁静是实际的步伐。恒久看，照旧应该通过试点，考虑用人单位和劳动者扩大工伤包管制度笼罩规模、开展凌驾法定退休年龄人员试行参保事情，同时，在一定规模内提高困难农民工群体的兜底性包管制度。
丁大建体现：“我们国家的社保制度是男性60岁，女性55岁就要退休，这个制度关于都会里的劳动力，有社会包管相配套。现在60岁的人，都是几十年前进入劳动市场，社会包管制度一直在逐步完善，农村建立了居民包管，有养老包管，一两百块钱一个月，他们要不然靠子女，要不然有能力的还要靠自己。关于这部分农民工，社会包管没有跟他们的职业挂起钩来。应该去给他们提供劳动� ；�，给他们一些更好的事情条件，年龄大了，可以调一下他的事情，不要到一线最危险的地方，留有余地。”