领土部：特大都会建设用地规模将严控
宣布时间：2014-03-03
凭据领土资源部日前下发的《关于强化管控落实最严格耕地�；ぶ贫鹊耐ㄖ�(以下称《通知》)要求，除生活用地及公共基础设施用地外，原则上不再安排都会人口500万以上特大都会中心城区新增建设用地，全国人均都会建设用地目标将严格控制在
《通知》要求各地将�；じ刈魑恋刂卫淼氖滓挝�，全面强化计划统筹、用途管制、用地节约和执法监管，加速建立配合责任、经济激励和社会监督机制，严守18亿亩耕地红线，确保耕地实有面积基本稳定、质量不下降。加大土地计划计划管控力度。严格凭据土地利用总体计划批地用地，严禁突破土地利用总体计划设立新城新区和种种开发区(园区);建立土地利用总体计划评估修改制度，禁止随意修改计划;合理调解土地利用总体计划，严格划建都会开发界限、永久基本农田和生态�；ず煜�。
据领土资源部计划司司长董祚继介绍，凭据《通知》要求，将严格控制都会建设用地规模，确需扩大的，要接纳串联式、组团式、卫星城式结构，避让优质耕地;逐步减少新增建设用地计划指标，重点控制东部地区特别是京津冀、“长三角”、“珠三角”3大都会群建设用地规模，对耕地后备资源缺乏的地区相应减少占用耕地指标。
《通知》提出，要强化耕地数量和质量占补平衡，严格执行以补定占、先补后占划定，引导建设不占或少占耕地。对此，董祚继体现，省级领土资源部分要会同有关部分，对建设占用耕地占补平衡进行严格审查把关，坚决纠正占优补劣问题;全面实施耕作层剥离再利用制度，建设占用耕地特别是基本农田的耕作层应当予以剥离，用于增补耕地的质量建设，凌驾合理运距、不宜直接用于增补耕地的，应用于现有耕地的整治。
领土资源部要求，各地要严格划定和永久�；せ九┨�。各地应以依法批准的土地利用总体计划为依据，在已有事情基础上，从都会人口500万以上都会中心城区周边开始，由大到小、由近及远，加速全国基本农田划定事情，切实做到落地有户、上图入库�；九┨镆痪�，实行严格治理、永久�；�，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。